辽宁：以优化信用监管统筹推进战疫与经济发展

　　做好疫情防控期间的信用监管工作，对市场监管部门来说是个全新的课题。今年以来，辽宁省市场监管局一边打好疫情防控阻击战，一边积极助力企业开工复工，最大限度降低监管带来的制度性成本，为企业全身心地投入生产经营增强信心，采取多项举措优化信用监管，统筹推进疫情防控工作和经济社会发展。

　　信用修复网上办

　　信用监管是要把企业管好而不是管死。在疫情防控期间，辽宁省市场监管局实施企业信用修复网上办服务，将现场办的业务一律改为通过辽宁省“互联网+监管”系统递交申请，监管人员线上受理审核，所有需要实地检查的项目只要求企业提供书面承诺书即可。待疫情防控措施解除后，市场监管部门再对企业承诺情况进行重点抽查，强化事后监管。

　　不见面办理信用修复，既减少了人员接触带来的疫情防控压力，又让企业更加自主、便捷地管理信用。市场监管部门随之强化事后监管，更让企业心存敬畏。特别是此前因失信而停工的企业受益最大，几乎即递即办，极大地缩短了开工经营的等待时间。从春节至4月初，辽宁省市场监管部门为企业办理网上信用修复1600余笔，相关企业从被迫停止市场活动的“死胡同”中转而“复生”，深感政府部门的良苦用心，也促动了其他企业引以为戒。

　　辽宁省市场监管局实施信用修复制度，在体制机制上为失信企业重新经营找出路，给违规失信企业改正错误、恢复信用、重振发展开辟了“绿色通道”，切实发挥出信用修复制度的激励引导作用，助推辽宁省营商环境建设不断向好发展。

　　年报指导不见面

　　今年企业年报时间与抗疫时间重叠，企业急，市场监管部门同样心急如焚。辽宁省市场监管局全面推行企业自主年报，在疫情防控期间，指导全系统不登门、不见面、免打扰，对正常年报企业无异常不扰。在此基础上，市场监管人员突出对休眠、上年新办的两类重点企业，通过电话、微信等方式落实联系全覆盖，开展不见面服务，指导企业依法履行信息公示义务，激活更多企业投入生产经营，避免因误年报致信用受损。

　　危机中孕育着转化。辽宁省市场监管局指导全省市场监管部门全面推行非接触、零见面的服务，使疫情防控和年报工作两手抓、两不误、不松懈。让企业自己的事情自己办、自己的信用自己管，既是疫情防控的现实要求，也为未来信用监管勾勒出基本轮廓。

　　疫情防控监管信息网上查

　　打好疫情防控阻击战，很关键的一条就是信息的公开透明，除了疫情发展本身的信息外，也包括市场监管执法等与人民群众息息相关的信息。及时公示监管执法信息，不但能引导公众参与监管、放大监管效能，更能展示市场监管部门保供稳价、维护市场秩序的坚强意志和坚定决心。

　　辽宁省市场监管部门通过全省“互联网+监管”系统、国家企业信用信息公示系统，依法及时向社会公示疫情防控行动中产生的行政许可(备案)、行政检查、行政处罚、行政强制、违法失信名单等监管执法信息，接受社会查询和监督，让人民群众对相关情况一目了然，增强了抗疫必胜的信心。

　　被冒名登记投诉网上受理

　　近年来，市场上出现了一些“被股东”“被法人”的现象，有人甚至因此进了违法失信“黑名单”，失去投资兴业的信心，只想等疫情防控措施早日解除后到市场监管部门当面投诉。针对上述情况，按照《辽宁省市场监督管理局关于做好冒名登记撤销有关工作的通知》明确的程序和步骤，辽宁省各级市场监管部门在疫情防控最为严重的时期，暂停受理群众到登记机关的现场投诉，改为接受电话、邮件进行投诉。市场监管人员在远程询问了解情况、填写受理申请表，并及时通过“互联网+监管”系统和公示系统进行公告后，直接启动调查程序。网上受理群众被冒名登记投诉，投诉人在家即可“坐”等维权成果，被冒名人在疫情解除前先解除了心中隐忧。从春节至4月初，全省市场监管部门已网上远程受理被冒名登记群众投诉近40件。

　　辽宁省市场监管局提醒广大企业，享受信用监管红利，市场监管部门永远是企业坚强的后盾。